Âåðõîâíîé Ðàäå çàðåãèñòðèðîâàí çàêîíîïðîåêò «Îá èçìåíåíèÿõ â çàêîí î çàùèòå îáùåñòâåííîé ìîðàëè». Àâòîðîì äîêóìåíòà âûñòóïèëà Íàöèîíàëüíàÿ êîìèññèÿ ïî çàùèòå îáùåñòâåííîé ìîðàëè, êîòîðàÿ, ïî ñóòè, ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì ãîñóäàðñòâåííûì öåíçîðîì. Íàèáîëåå ðåçîíàíñíîé îêàçàëàñü íîðìà ïðîåêòà çàêîíà, òðåáóþùàÿ îò ïðîâàéäåðîâ íà ïðîòÿæåíèè îäíèõ ñóòîê îãðàíè÷èâàòü äîñòóï ê èíòåðíåò-ðåñóðñàì, îïðåäåëÿåìûì êîìèññèåé.

Êðîìå òîãî, äîêóìåíò îáÿçûâàåò ïðîâàéäåðîâ ñðî÷íî ïðåäîñòàâëÿòü ïðàâîîõðàíèòåëüíûì îðãàíàì èíôîðìàöèþ î ëè÷íîñòè ïîëüçîâàòåëÿ, êîòîðûé ðàñïðîñòðàíÿåò èíôîðìàöèþ, «íàíîñÿùóþ âðåä îáùåñòâåííîé ìîðàëè».

Äîêóìåíò åùå íå ïðîøåë ïåðâîå ÷òåíèå, à ïðîòèâ åãî ïðèíÿòèÿ âûñòóïàþò èíòåðíåò-ïðîâàéäåðû è ïðàâîçàùèòíèêè, ñ÷èòàÿ, ÷òî â ñëó÷àå åãî ïðèíÿòèÿ â óêðàèíñêèé Èíòåðíåò ïðèäåò öåíçóðà. Êñòàòè, â ñâîåì ñòðåìëåíèè ââåñòè öåíçóðó âî Âñåìèðíóþ ñåòü Óêðàèíà íå îäèíîêà. Çíà÷èòåëüíûõ óñïåõîâ íà ýòîì ïóòè äîáèëèñü òàêèå ñòðàíû, êàê Êèòàé, Òóíèñ è Áåëàðóñü.

Ýòî óæå íå ïåðâàÿ ïîïûòêà Íàöêîìèññèè îãðàíè÷èòü ñâîáîäó â Ñåòè. Òàê, îñåíüþ 2009 ãîäà íà ðàññìîòðåíèå ïàðëàìåíòàðèåâ áûë âûíåñåí çàêîíîïðîåêò î ïðîòèâîäåéñòâèè ðàñïðîñòðàíåíèþ äåòñêîé ïîðíîãðàôèè. Îí âûçâàë íàñòîÿùèé øîê êàê ó ïîëüçîâàòåëåé Èíòåðíåòà, òàê è ó ïðîâàéäåðîâ. Äåëî â òîì, ÷òî â ïåðâîé ðåäàêöèè äîêóìåíòà ñîäåðæàëèñü íîðìû, îáÿçûâàþùèå îïåðàòîðîâ ñâÿçè ïðèíèìàòü ìåðû ïî îãðàíè÷åíèþ äîñòóïà ñâîèõ êëèåíòîâ ê ðåñóðñàì, ÷åðåç êîòîðûå îñóùåñòâëÿåòñÿ ðàñïðîñòðàíåíèå íåçàêîííîãî êîíòåíòà, à ïðîâàéäåðàì ïðåäïèñûâàëîñü õðàíèòü èíôîðìàöèþ îáî âñåõ ïîñåùàåìûõ èõ êëèåíòàìè ñàéòàõ.  ñëó÷àå íàðóøåíèÿ êëèåíòîì çàêîíîäàòåëüñòâà, â òîì ÷èñëå ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïðîäóêöèè ïîðíîãðàôè÷åñêîãî õàðàêòåðà, ïðîâàéäåðû îáÿçàíû áûëè èíôîðìèðîâàòü ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû. Èñêëþ÷åíèÿ ýòèõ âåñüìà ñîìíèòåëüíûõ íîðì èç îêîí÷àòåëüíîé ðåäàêöèè çàêîíîïðîåêòà óæå â ýòîì ãîäó äîáèëàñü Èíòåðíåò Àññîöèàöèÿ Óêðàèíû (ÈíÀÓ), â êîòîðóþ âõîäèò áîëüøèíñòâî îòå÷åñòâåííûõ èíòåðíåò-ïðîâàéäåðîâ. È ýòî âïîëíå îáúÿñíèìî, èíà÷å èì áû ïðèøëîñü âêëàäûâàòü ìèëëèîíû ãðèâåí â ñîçäàíèå ñèñòåìû ñëåæåíèÿ çà ñîáñòâåííûìè êëèåíòàìè.  ðåçóëüòàòå â ôåâðàëå ïðåçèäåíò Âèêòîð Þùåíêî ïîäïèñàë çàêîí â âåñüìà áåçîáèäíîé ðåäàêöèè.

 öåïêèõ ëàïàõ öåíçóðû

 öåëîì ýêñïåðòû ïðèçíàþò, ÷òî ñåãîäíÿ Óêðàèíà çàíèìàåò îäíî èç âåäóùèõ ìåñò â ÑÍà ïî óðîâíþ ñâîáîäû â Èíòåðíåòå. Åäèíñòâåííûå æåñòêèå ìåðû, êîòîðûå ïðåäïðèíèìàþòñÿ âëàñòüþ è ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè, êàñàþòñÿ ôàéëîîáìåííèêîâ, êîòîðûå äàþò âîçìîæíîñòü ñâîáîäíî ñêà÷èâàòü «ïèðàòñêèé» êîíòåíò è ïîðíîãðàôèþ.

 òî æå âðåìÿ ìíîãèå ñòðàíû ìèðà ïûòàþòñÿ âåñüìà æåñòêî êîíòðîëèðîâàòü ñåòåâóþ àêòèâíîñòü ñâîèõ ãðàæäàí. Íàèáîëüøèõ óñïåõîâ â äåëå èíòåðíåò-êîíòðîëÿ è öåíçóðû äîáèëñÿ Êèòàé.  ñòðàíå ðàáîòàåò òàê íàçûâàåìûé «Âåëèêèé êèòàéñêèé ôàéðâîë» — ñèñòåìà ôèëüòðàöèè ñîäåðæèìîãî Èíòåðíåòà â ÊÍÐ. Îíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñèñòåìó ñåðâåðîâ ìåæäó ïðîâàéäåðàìè è ìåæäóíàðîäíûìè ñåòÿìè ïåðåäà÷è èíôîðìàöèè, êîòîðàÿ ôèëüòðóåò èíôîðìàöèþ.

Âåñüìà ëþáîïûòíàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü ñ öåíçóðîé â Òóíèñå. Ñåìüÿ ïðåçèäåíòà Çèíå ýëü-Àáèäèí áåí Àëè èìååò ìîíîïîëèþ íà âñå èíòåðíåò-óñëóãè â ñòðàíå. Äîñòóï ê îïïîçèöèîííûì ñàéòàì çäåñü çàïðåùåí, ðàâíî êàê è ê áîëüøèíñòâó èíîñòðàííûõ íîâîñòíûõ ëåíò. Èíòåðåñåí è êóáèíñêèé âàðèàíò îíëàéí-öåíçóðû — â Ñåòü ìîãóò âûõîäèòü òîëüêî èçáðàííûå, ïîëó÷èâøèå íà ýòî ïèñüìåííîå ðàçðåøåíèå îò ïàðòèè. Ïðè ýòîì îíè òàêæå ïîëó÷àþò ëèøü îòôèëüòðîâàííóþ âåðñèþ Èíòåðíåòà.

È Ôðàíöèÿ òîæå

 Ðîññèè ñèòóàöèÿ ñî ñâîáîäîé ñëîâà â Èíòåðíåòå ñóùåñòâåííî ëó÷øå, ÷åì â äðóãèõ ÑÌÈ. Ðîññèéñêèå ìåäèà-ýêñïåðòû îòíîñÿò Ðîññèþ ê òîé ãðóïïå ñòðàí ÑÍÃ, â êîòîðûõ Ñåòü ïî áîëüøåé ÷àñòè èëè ÷àñòè÷íî ñâîáîäíà îò âìåøàòåëüñòâà è êîíòðîëÿ ñî ñòîðîíû ÷èíîâíèêîâ. Ñðåäè íåãàòèâíûõ ìîìåíòîâ, ñâÿçàííûõ ñ èíòåðåñîì ãîñóäàðñòâà ê îíëàéíó, ìîæíî îòìåòèòèòü òîëüêî òîò ôàêò, ÷òî Êðåìëü àêòèâíî èñïîëüçóåò òåõíîëîãèþ òàê íàçûâàåìûõ «áîòîâ», òî åñòü áëîããåðîâ è êîììåíòàòîðîâ, êîòîðûå óñòðàèâàþò íàñòîÿùèå íàáåãè íà èíàêîìûñëÿùèå ðåñóðñû è ôîðóìû. Êðîìå òîãî, ê òðåâîæíûì ñèìïòîìàì ìîæíî îòíåñòè ïîêàçàòåëüíûå ïðîöåññû íàä áëîããåðàìè.  ÷àñòíîñòè, íàä Ñàââîé Òåðåíòüåâûì, áëîããåðîì ÆÆ èç Ñûêòûâêàðà, êîòîðûé îòîçâàëñÿ î ðàáîòå ìèëèöèè â î÷åíü íåëèöåïðèÿòíîé ôîðìå. Ýòî ïåðâîå â Ðîññèè óãîëîâíîå äåëî, âîçáóæäåííîå çà êîììåíòàðèé â ìàëî êîìó èçâåñòíîì äî âìåøàòåëüñòâà ìèëèöèè ñåòåâîì äíåâíèêå.  2008 ãîäó áëîããåð áûë ïðèãîâîðåí ê ãîäó çàêëþ÷åíèÿ óñëîâíî. 

Ñ 1 èþëÿ 2010 ãîäà áåëîðóññêèå èíòåðíåò-êàôå áóäóò îáÿçàíû ôèêñèðîâàòü ëè÷íîñòü êàæäîãî ïîëüçîâàòåëÿ è ñàéòû, êîòîðûå òîò ïðîñìàòðèâàåò. Ýòà ïðàêòèêà ââîäèòñÿ óêàçîì ïðåçèäåíòà Ëóêàøåíêî «Î ìåðàõ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ èñïîëüçîâàíèÿ íàöèîíàëüíîãî ñåãìåíòà ñåòè Èíòåðíåò». Âïðî÷åì, ê öåíçóðå òÿãîòåþò è âïîëíå äåìîêðàòè÷íûå åâðîïåéñêèå ñòðàíû. Òàê, â ôåâðàëå íèæíÿÿ ïàëàòà ôðàíöóçñêîãî ïàðëàìåíòà îäîáðèëà çàêîíîïðîåêò, êîòîðûé ïîçâîëÿåò ãîñóäàðñòâó áåñïðåöåäåíòíî êîíòðîëèðîâàòü Èíòåðíåò. Îí ïðåäïîëàãàåò ñîçäàíèå ÷åðíûõ ñïèñêîâ ñàéòîâ, çà äîñòóï ê êîòîðûì ïðîâàéäåðîâ áóäóò óãîëîâíî íàêàçûâàòü. Ïðàâèòåëüñòâî íàñòàèâàåò íà òîì, ÷òî ââîäèìûå èì ìåðû áóäóò ñïîñîáñòâîâàòü óñèëåíèþ áåçîïàñíîñòè ýëåêòðîííîé èíôîðìàöèè.


Êîììåíòàðèé ó÷àñòíèêà ðûíêà:

Àëåêñàíäð ÎËÜØÀÍÑÊÈÉ, çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ Èíòåðíåò Àññîöèàöèè Óêðàèíû

 óêðàèíñêîì Èíòåðíåòå ñåãîäíÿ öåíçóðû êàê òàêîâîé íåò. Ñóùåñòâóåò ïðîáëåìà ñ ðåñóðñàìè, íàïîëíÿåìûìè ñàìèìè ïîëüçîâàòåëÿìè, íàïðèìåð, ñîöèàëüíûìè ñåòÿìè, ôàéëîîáìåííûìè ñåðâèñàìè. È íåäàâíèå ðåçîíàíñíûå èñòîðèè ñ çàêðûòèåì ñàéòîâ infostore è io.ua — òîìó ïîäòâåðæäåíèå.  ñâÿçè ñ îòñóòñòâèåì çàêîíîäàòåëüñòâà â ýòîé ñôåðå ïîä óäàð ïîïàäàþò ñîçäàòåëè òàêîãî ðîäà ðåñóðñîâ. È êàê ñëåäñòâèå, ýòî íàïðàâëåíèå â Óêðàèíå ïðàêòè÷åñêè áîëüøå íå ðàçâèâàåòñÿ, è, ñêîðåå âñåãî, ðàçâèâàòüñÿ íå áóäåò. Áîëåå òîãî, ÿ äóìàþ, ÷òî òàêîãî ðîäà ðåñóðñû, êîòîðûå åùå ñóùåñòâóþò â íàøåé ñòðàíå, ðàíî èëè ïîçäíî âûíóæäåíû áóäóò ïåðååõàòü â äðóãèå ãîñóäàðñòâà, ïîñêîëüêó ðèñê äëÿ íèõ ñëèøêîì âåëèê.

×òî æå êàñàåòñÿ ïîïûòîê ãîñóäàðñòâà ïîä âèäîì áîðüáû ñ ïîðíîãðàôèåé, ìîøåííè÷åñòâîì è êèáåðòåððîðèçìîì «ïðîòàùèòü» â Èíòåðíåò öåíçóðó â òîì èëè èíîì âèäå —  òî òàêèå ïîïûòêè áûëè, åñòü è áóäóò. Ãîñóäàðñòâî âñåãäà è âåçäå ñòàðàåòñÿ ïîëó÷èòü êàê ìîæíî áîëüøå âëèÿíèÿ, à ãðàæäàíå, â ñâîþ î÷åðåäü, ñòàðàþòñÿ åìó äàòü ïîìåíüøå âîçìîæíîñòåé. Ïîýòîìó ãîñóäàðñòâî âñåãäà áóäåò ñâîè äåéñòâèÿ àðãóìåíòèðîâàòü çàáîòîé î áåçîïàñíîñòè.  äàëüíåéøåì æå âñå áóäåò çàâèñåòü îò òîãî, êàêóþ öåíó ãðàæäàíå ãîòîâû çàïëàòèòü çà ñâîþ áåçîïàñíîñòü. Íà ýòó òåìó åñòü äâå èçâåñòíûå öèòàòû. Îäíà ãîâîðèò î òîì, ÷òî «ïîðíîãðàôèÿ — ýòî öåíà, êîòîðóþ ìû ïëàòèì çà ñâîáîäó ñëîâà». À âòîðàÿ — «êòî ãîòîâ ïðîìåíÿòü ñâîáîäó íà áåçîïàñíîñòü — íå ïîëó÷èò íè òîãî, íè äðóãîãî». Ïîýòîìó îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè âîîáùå è ãðàæäàíå â ÷àñòíîñòè  äîëæíû ñëåäèòü çà òåì, ÷òîáû íà èõ ïðàâà íå íàñòóïàëè.