Юрия Фрейдинова - первого заместителя начальника Главного управления по вопросам рекламы КГГА и экс-директора компании «Экосвит» - Ассоциация наружной рекламы причисляет к тем чиновникам, которые лоббируют интересы близких им структур. Сам г-н Фрейдинов до сих пор предпочитал отмалчиваться, парируя все выпады банальным «это беспочвенные обвинения».
В интервью «МБ» Юрий Фрейдинов сообщил нечто большее. Он рассказал, почему Ассоциация наружной рекламы блокирует принятие нового Порядка размещения рекламы в Киеве, сколько рекламных конструкций в столице установлены с нарушением законодательства, а также обвинил в коррупции некоторых операторов. Г-н Фрейдинов имён не называл, но заверил, что все и так знают, кого он имеет в виду.
- Почему вы приняли решение перейти на госслужбу?
- Я не планировал работать в органах государственной власти. Можно сказать, что это получилось спонтанно. Когда началась реорганизация ХП «Киевреклама», была создана комиссия, и меня включили в её состав в качестве консультанта. Через какой-то определённый период времени мне предложили участвовать в конкурсе на должность начальника Главного управления по вопросам рекламы. Меня это заинтересовало. После того, как Сергей Череп победил в конкурсе, он мне предложил идти работать его первым заместителем.
- Почему тогда на конкурсе победил Сергей Череп? Он ведь тоже не имеет отношения к рынку наружной рекламы.
- Он хороший руководитель и организатор, с солидным опытом работы.
- Что сейчас происходит на рынке наружной рекламы в Киеве? Начиная с осени - с того момента, когда «Экосвит» и Ассоциация наружной реклама побила «горшки» - в столице идёт война между местной властью и операторами рынка наружной рекламы. В чём причина конфликта?
- Всё объясняется тем, что на протяжении некоторого периода определённая группа компаний монополизировала рынок. У этих компаний были давние сложившееся взаимоотношения с властью и отлаженная схема работы - люди знали: кому, сколько и за что… Эти компании ежегодно получали разрешения на установку конструкций в Киеве. Они отлично развивались, при этом делали, всё, что хотели, например, ставили конструкции не в том месте, где это положено, или ставили конструкции больших размеров, или платили с коэффициентом «ноль», объясняя это тем, что на щитах висит социальная реклама. Но с приходом новой команды, которая исповедует принципы честной конкуренции и равных правил игры для всех, ситуация изменилась. В результате бизнес этих компаний стал менее рентабельным.
- Вы можете назвать эти компании?
- Они всем известны. Я могу привести пример. Одна из компаний получила право на размещение в Пассаже на Крещатике арки площадью 23,5 кв. м., а разместила арку площадью 88 кв. м. В результате в бюджет города было недоплачено 500 тыс. грн. И таких примеров множество.
- Ассоциация наружной рекламы обвиняет компанию «Экосвит», которую вы ранее возглавляли, в попытках перекроить рынок под себя…
- … это беспочвенные обвинения.
- А где гарантия того, что вместо вышеперечисленных компаний и других компаний, которые, по вашему мнению, нарушали законодательство, не придёт «Экосвит» и тоже не начнёт игнорировать всех и вся?
- Группа компаний, о которой я говорю, в своё время создали Ассоциацию наружной рекламы и сейчас, по сути, являются её хозяевами. И вот сейчас эта группа компаний через Ассоциацию выступает против создания Комиссии по вопросам размещения рекламы.
Почему я это рассказываю? Вы задали вопрос, не произойдёт ли так, что один монополист сменит другого. Нет, не произойдёт. Этому будет препятствовать Комиссия по вопросам размещения рекламы. Если раньше Виктор Кунц (экс-глава ХП «Киевреклама» - Авт.) и Сергей Рюмшин (Начальник Главного управления контроля за благоустройством и внешним дизайном КГГА – Авт.) единолично решали, выдавать разрешение на установку новой конструкции или нет, то сейчас это будет делать Комиссия - коллегиальный орган. Комиссия не даст возможности захватить рынок наружной рекламы какой-то одной компании. И ни Сергей Череп, ни Борис Максимец, ни те, кто, возможно, в будущем их заменит, не смогут единолично принимать решения. Если члены Ассоциации видят возможность для монополизации рынка - пускай расскажут, как это сделать. Если есть механизмы, мы будем работать над тем, чтобы их устранить.
- Тем не менее, многие говорят о том, что собственником «Экосвита» является депутат Киевсовета и председатель комиссии Киевсовета по вопросам градостроения и архитектуры Евгений Шаломеев. Это правда?
- Я не владею информацией по этому поводу. Этот вопрос лучше задать самому г-ну Шаломееву.
- Ассоциация наружной рекламы протестует не только против создания Комиссии по вопросам размещения рекламы, но и против нормы, которая обязывает перезаключать в месячный срок договора на установку рекламных носителей. В этом действительно есть необходимость?
- Договора заключались с хозрасчётным предприятием «Киевреклама», а его уже не существует. Поэтому договора должны быть перезаключены с его правопреемником - коммунальным предприятием «Киевреклама».
- Ассоциация считает, что требование перезаключить договора – это попытка местных властей отобрать у операторов хорошие площадки.
- Каким образом мы можем не перезаключить договор, если конструкция оформлена законным путём, на неё есть все документы и она стоит в положенном месте?
- А если документы есть не на все конструкции?
- Их необходимо демонтировать.
- По вашим оценкам, сколько рекламных конструкций в Киеве установлены с нарушением законодательства?
- Около 30%.
- Директор КП «Киевреклама» Борис Максимец утверждает, что BigBoard Ukraine, «Луверс», «Маллис», «Перехид-Аутдор», «Постер» задолжали значительные суммы «Киеврекламе». Как вы будете «выбивать» долги?
- Задолженность этих компаний будет взыскиваться в судебном порядке. Сейчас мы готовим все необходимые документы для подачи иска.
- Что вы будете делать, если Госпредпринимательства откажется визировать проект Порядка размещения наружной рекламы в Киеве?
- Юридическая компания, которая обслуживает Киевскую городскую госадминистрацию, проанализировала документы, которые мы подготовили: это Порядок размещения рекламы на транспорте, тарифы по рекламе на транспорте, Порядок размещения наружной рекламы и тарифы по наружной рекламе. Юристы сделали вывод, что эти документы не противоречат действующему законодательству. Последний, третий вариант проекта Порядка размещения наружной рекламы мы передали на рассмотрение Виталию Апостолову 6 апреля. Согласно законодательству, у него есть месяц на то, чтобы дать ответ.